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海南會成為下一個霍爾果斯嗎? 
   2021-5-10   娛樂硬糖 

       又一個明星在海南注冊公司了。僅在今年4月,就有闞清子、白敬亭、黃子韜、何炅等接連被爆出在海南注冊公司。

       而當硬糖君翻開近一年海南注冊公司名單,發現海南幾乎囊括了整個頭部影視圈資源。

       一線導演吳京、徐崢、管虎、陳思誠等,當紅演員王一博、沈騰、陳赫等,還有一眾行業領頭公司光線、華誼、萬達、唐人、完美世界等。天眼查數據顯示,海南自去年起,截至4月13日,已新增2062家影視公司。

       不難預測,接下來頭部電影、劇集的片頭片尾,將充斥著“海南”打頭的公司名。就像當年不明就里的吃瓜群眾納悶:怎么新疆的影視產業如此發達?

       西部邊陲小鎮霍爾果斯曾在行業里聲名鵲起的光景,正在南部邊疆海南重新上演。2010年,霍爾果斯作為經濟特開區,借著大環境政策的紅利,實行“五免五減半”的稅收政策鼓勵文娛產業發展,令整個影視圈趨之若鶩,被冠以“霍萊塢”的頭銜。

       時隔10年,政策紅利輪到了海南。在鼓勵自貿區建設的大背景下,2020年5月,海南出臺對影視行業利好的《?谑写龠M影視產業發展若干規定》,簡稱“23條”。

       這“23條”涵蓋了從劇本開發、拍攝制作到上映、展映等方方面面的獎勵、補貼政策。而我們更關注的是:

       這一次,海南到底是有心有力對標洛杉磯打造拍攝圣地 “海萊塢”,還是殊途同歸地復制霍爾果斯曇花一現的“注冊經濟”?

第二個避稅天堂?

       雖然都是在稅收上獎勵真金白銀,但海南“零關稅”、低稅率等優惠政策卻是諸多門檻的,顯然與霍爾果斯來者不拒的“以稅返稅”政策有很大區別。

       霍爾果斯受到特批的“五免五減半”政策聞名圈內,入駐企業均可享受所得稅五年內免征、五年后減半的優惠。而海南的政策是降低,不是免稅。所有企業所得稅稅率從原本的25%降至15%;個人所得稅稅率從45%降到了15%,雖然返錢力度不如曾經的霍爾果斯,但仍然吸引了明星們前赴后繼地奔赴海南注冊。

       想要受惠海南政策,有一個大前提是進行“非空殼”的實質性運營。海南強調了對企業經營、人員、賬務、財產等的全面監管,看起來是斷了投機者“注冊經濟”的念想。

       當年,霍爾果斯政策一經發布,蜂擁而至的影視公司根本不用踏進霍爾果斯土地一步,便可通過代理公司走完程序,享受真金白銀的回饋,也由此催生了一批一夜暴富的代理注冊公司。

       政策的漏洞、畸形的產業終歸有走到盡頭的一天。2017年底,霍爾果斯政策突然變卦,諸多限制條件悉數出現。以前一個地址可以無限次注冊很多個新公司,也就是“一址多證”是被允許,現在是必須“一址一證”,還要有獨立的財務辦公室。

       直接關上影視公司注冊大門的限制條件是:必須獲取廣播制作經營許可證。而在全新疆,幾乎是處于停辦許可證狀態。對于已注冊的影視公司,更苛刻的條件是辦稅開票量與公司所租辦公場所的面積成正比,你想開票多,就得租更大面積辦公室。

       官方把這種政策大變動稱為:將注冊型經濟向實體產業轉化。但事實是,大多數影視公司對于真正移居西部邊陲小鎮發展這件事,望而卻步了。

       而眼下海南的優惠政策是有明顯的上下限的,更多利好是對中小型企業。舉一個例子,2016年北京一家月入5000萬的公司,需交稅711萬,在霍爾果斯只需繳納308萬,足足省了400萬,但在海南最多只能省100萬。

       目前海南最大頭的獎勵政策是:1年內,企業所得稅、增值稅不低于2000萬的,給予400萬獎勵;不低于1000萬的,給予200萬獎勵;不低于500萬的,給予100萬獎勵。而那些稅務貢獻比2000萬高出很多的頭部公司,也最多只能省去400萬。

       如果一家企業想要省去更多的錢,就要去別的優惠政策中“闖關”。比如作為第一出品方票房賣過1億,片頭海南公司名動態LOGO 超過3秒,獎勵200萬;在海南拍攝雇傭的從業人員全額返稅,拍攝期間產生的食宿交通費補貼20%等等。

       海南的整個獎勵“23條”政策,涵蓋了影視行業從劇本創作、拍攝制作到放映的每一環。比起霍爾果斯,海南似乎在更健康地扶持影視產業。

海南能成為“海萊塢”嗎?

       1907年,在芝加哥拍攝《基督山伯爵》的劇組遭遇惡劣天氣,被迫西遷至洛杉磯補拍,卻因此偶然發現了一個“天然攝影棚”——全年氣候溫和、干燥少雨。

       隨后洛杉磯大規模建起制片廠,當時的四大制片公司派拉蒙、華納兄弟、洛伊(米高梅的母公司)、?怂(1935年更名20世紀?怂梗全部搬遷至此,好萊塢電影工業由此誕生。

       國內至今沒有發掘出類似洛杉磯一樣的天然攝影棚。北京雖然形成了聚集效應的影視資源圈,但北京的氣候與環境并非一年四季適宜拍攝。海南在這次大興影視產業的宣傳中,也借此對標了洛杉磯的“天然攝影棚”概念,鼓吹拍攝環境的優勢。

       海南的熱帶季風海洋性氣候,與洛杉磯溫帶地中海氣候,同為一年四季氣候溫和。唯一區別是海南冬春少雨更適合拍攝,而夏秋多雨并不利于拍攝。

       當然,盡管不如洛杉磯一年四季少雨,但海南一直以來也算是中國電影的取景圣地。馮小剛導演《非誠勿擾》《私人定制》《芳華》均在此取景,偏愛海南的馮小剛和華誼還在?谟^瀾湖建了他的電影公社。

馮小剛電影公社

       全球狂賺5億美金的合拍片《巨齒鯊》更是給足了海南露出鏡頭。近期,楊紫、井柏然主演的電視劇《女心理師》、彭昱暢主演電影《燃野少年的天空》都剛剛在海南殺青;正在熱播的綜藝《創造營2021》以及《夏日沖浪店》《美味夜行俠》等綜藝也將錄制現場搬到了海南。

       海南在打出地理優勢牌的同時,還想要在中外合拍上做文章。連續舉辦三屆的海南島國際電影節,正是2018年應運海南自貿區建設大背景而生的。

       海南島國際電影節第一年便聲勢浩大地請來了約翰尼·德普、伊莎貝爾·于佩爾、朱麗葉·比諾什等國際一線演員出席。幾乎每一年,海影節都能輕而易舉地請來大批國際著名導演、演員,數量堪比貴為A類的上海國際電影節。

       首次大規模開放外國學員參賽的《創造營2021》將拍攝地選在海南并不是意外。因為海南獨有“人員進出自由便利”政策,正在逐步放寬外籍人士在海南的就業,外籍的演職人員都可以在海南很便利地申請工作簽證。

       海南在這一政策加持下,真成了外國人“進城務工”的快捷通道。

       目前,海南正在大興土木建設影視基地。已有的馮小剛電影公社、長影南中國世紀城影視基地、三亞動漫基地等并不能稱得上專門的影視基地。一是面積較小、類型不夠多元,二是提供劇組衣食住行的配套措施還不完善,根本無法與橫店相提并論,無法滿足各類影視題材的拍攝。

       海南想要成為真正的“海萊塢”,還需要一段時間來打好基礎。

政策扶持的B面

       硬糖君注意到,除了稅務優惠、對標洛杉磯“天然攝影棚”大搞影視基礎設施建設,海南的其他政策與各地的取景優惠政策其實大同小異。

       近年來,各地針對影視行業取景拍攝的優惠政策層出不窮。廈門、佛山取景的獎勵力度甚至還大于海南。比如支持影視作品播映這條,海南要求要拍攝正面宣傳展現?诒就令}材的電視劇,在省級衛視(湖南衛視、浙江衛視、江蘇衛視、上海東方衛視、北京衛視)和央視1、8套黃金時段首播,每集給予一次性獎勵5萬元,每部獎勵總額不超過200萬元。

       而電影作品要在全國影院上映規模達到500 家以上的,或者是在中央電視臺(6 套)黃金時段首播,每部給予一次性獎勵50萬元;票房達1億獎勵150萬、3億獎勵250萬、5億獎勵350萬。

       而在廈門類似的扶持政策中,電視劇在央視1套黃金時段播出的每集獎勵18萬,央視8套黃金時段播出的每集獎勵12萬;票房達3億獎勵300萬,2億獎勵200萬元。

       佛山的獎勵政策力度更大,票房公映500萬以上,按票房1%給予獎勵。同時緣近香港的佛山,打通了香港合作資源,簽訂了《合作備忘錄補充協議》推動“香港金融+佛山制造”。周星馳的《新喜劇之王》、王晶的《追龍》等近年來港味十足的影片大多在佛山拍攝。

佛山西樵山國藝影視城

       但看似真金白銀送錢的扶持政策,也并不是想拿就能拿。某影視圈內人和硬糖君透露,行業現狀是:你可能辛辛苦苦花上千萬,走正規流程拍完一部片子,但始終申請不下來那筆獎勵的錢。轉頭看到隔壁花20萬拍電影的草臺班子,反而拿到了上百萬的補助。

       而且有這么一批關系戶是常年靠拍類似低成本主旋律影片賺錢,這條封閉的產業鏈是外人無法觸碰的蛋糕。

       而且在圈內人看來,大部分地方扶持影視,興建影視基地的目的是促進旅游、招商引資。政府批下100畝地,80畝建影視小鎮,20畝建住宅小區,然后全靠前者炒熱后者房價賺錢。

       相比之下,海南之所以能在大同小異的影視扶持政策中脫穎而出,主要還是在稅收上的優惠。即便與曾經的“避稅天堂”霍爾果斯有很大區別,但硬糖君注意到,仍然會有一些避稅的騷操作。比如諸多名字雷同的公司,實際上注冊地址為同一個地方,存在“一址多證”情況。多注冊幾個公司,意味著可以分開走賬避稅。

       只不過,稅收上的優惠終歸是有期限的;魻柟拐叽笞兡槧窟B出整個影視行業大動蕩,海南在成為“海萊塢”前還有很長路要走,希望千里奔赴的影視圈和筑巢引鳳的海南島都能好運。

 

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